判官：
官名，隋使府始置判官。唐制，特派担任临时职务的大臣可自选中级官员奏请充任判官，以资佐理。唐睿宗以后，节度、观察、防御、团练等使皆有判官辅助处理事务，亦由本使选充，非正官而为僚佐。五代州府亦置判官，权位渐重。宋代于各州府沿置，选派京官充任称签书判官厅公事，省称“签判”；各路经略、宣抚、转运和中央的三央、群牧等使府及州。元各路总管府、散府及州皆有判官。明府州有通州，清代改为州判。
判官是府之副职。相当于副省长（或省辖市副市长）。
判官是中国封建社会时期的官名，始于隋朝。至唐，节度使、观察使、防御使均置判官，为地方长官的僚属，辅理政事。 宋沿唐 制，并于团练、宣抚、制置、转运、常平诸使亦设置判官。 元代改为各州府设置判官。 明 清仅州置判官，无定员。
判官是地方长官的僚属，主要职责是辅理政事。
扩展资料：
历史沿革
隋使府始置判官。唐制，特派担任临时职务的大臣可自选中级官员奏请充任判官，以资佐理。睿宗以后，节度、观察、防御、团练等使皆有判官辅助处理事务，亦由本使选充，非正官而为僚佐。五代州府亦置判官，权位渐重。
宋代于各州府沿置，选派京官充任称签书判官厅公事，省称“签判”；各路经略、宣抚、转运和中央的三央、群牧等使府及州。元各路总管府、散府及州皆有判官。明府州有通判，清代改为州判。
古代判官的”五听”
“观其出言，不直则烦”，即观察当事人的表达，语无伦次，则所言非实；“观其颜色，不直则赧然”，即观察当事人的面色，面红耳赤，则所述非实；“观其气息，不直则喘”，即观察当事人的喘息，所言非实，则气喘吁吁；
“观其听聆，不直则惑”，即观察当事人的听觉，所言非实，则听觉迟钝；“观其眸子，不直则茫然”，即察当事人的目光，所言非实，则两目无光。是为辞听、色听、气听、耳听、目听五种。“听”即“观”，之所以用“听”，乃强调“听讼”之意。
“兼听”和“衡听”很早就是“听”的基本要求。《尚书·吕刑》就强调“民之乱，罔不中听狱之两辞”。荀子也颇为重视“兼听”和“衡听”的意义，其谓“故公平者，听之衡也；中和者，听之绳也。其有法者以法行，无法者以类举，听之尽也。
偏党而不经，听之辟也”。在“听”的过程中，始终按照“道”的标准来取舍诸听，达致公正平允。因此，以“五听”为代表的传统司法，其探究真相的过程也是为政求道的过程。
参考资料来源：搜狗百科-判官 （封建官名）
参考资料来源：人民网-古代判官的审判指引：“五听”
据“三国官职考”： 州牧： 古分九州，每州置牧，为一州之行政长官。 州刺史： 汉武帝设州刺史，督察郡国，巡视吏治。成帝时改为州牧。后复为刺史。灵帝时又改为州牧，东汉建武十八年重新改回刺史。 由于汉朝出现了州刺史与州牧两次反复罢置，这两个官职一直并存沿用至三国时期。 牧与刺史这两个官职，由于在相当长的一段时间内两者职能基本相同,有时候容易引起混淆。 从严格意义上讲，“刺史”的工作对象是地方官吏，是监察性质的职务；“牧”的工作对象是百姓，是行政性质的职务。 那时的州相当于现在的省，州的长官叫州刺史和州牧，相当于现在的省长。郡相当于现在的市，郡的长官叫太守，相当于现在的市长。郡下有县，县的长官叫县令，相当于现在的县长。 刺史是汉朝一个州的最高长官，后来刘焉建议东汉政府把州刺史改称州牧，扩大了州长官的职权，使得军阀割据的形成。在汉朝，州相当于现在的省，郡相当于现在的市。太守是一个郡的长官，就是市长，比州刺史和州牧（省长）小一级。郡下有县，10000户以上的县的长官叫令，10000户以下称长。县级以下是乡，乡以下是亭。 州刺史和州牧的区别：1，先是官秩，刺史是两千石{或者叫“真两千石”——太守也是两千石}，牧是中两千石，比两千石高一级{比两千石低一级的叫“比两千石”}；2，州中有刺史就没有州牧，反之亦然，州刺史在本州岛晋升为州牧是很常见的；3，刺史是州的常设官，但州牧不是，所以不一定每个州刺史都能晋升为州牧；4，通常在用兵频繁的地区设置州牧，这样来看，州牧是握有比州刺史更强的军事权。需要补充的是，尽管州牧的职权比州刺史强化了，但太守的职权并没有弱化，太守的地位仍然和州牧差不多——和州刺史比几乎完全相同，和州牧比大致相同，因此太守应相当于现在的省长一职。
牧是州的行政长官。舜时设九州。长官为州牧，并无褒贬意义，只是当时的游牧民族遗留下的政治谓称，把人口当做羊来管理，所以称牧。
牧之1职，起源极早。传说舜时置天下为102州，设立州牧，1称州伯，牧在这里是管理的意思，也就是各个州的行政主座。夏朝天下为9州，也有州牧，职能同舜时。到了商周两代，牧也还是地方主座，季就曾担负牧师。应当说明的是，这时候的牧，其实不任职于地方，《礼记。曲礼下》记载：9州之长，入天子之国，曰牧。也就是通常所说的8命之类的人物，出于地方，入朝辅佐天子。负责监察、监督诸侯。同时，在夏朝到周代还有牧人、牧正等官掌畜牧，和牧或牧师不是1回事。古代以9州之长为“牧”，“牧”是管理人民之意。汉武帝时设103州部，每部设1刺史，汉成帝时，改刺史为州牧。后废置无常。东汉灵帝时，为弹压农民起义，再设州牧，并提高其地位，居郡守之上，掌1州之军政大权。如汉末刘表为荆州牧，袁绍为冀州牧，都等于割据政权。以后历代设都督、总管、节度使等，州牧之名即废。唐宋时惟京师或陪都地方最高主座以亲王充任者，尚称为“牧”，其他州牧之名均废。清朝常常借作知州的别称，实际上远非东汉州牧之比了。东汉末年，刘焉、刘璋父子曾做过益州牧，然后刘备靠诸葛亮获得益州牧的位置，刘备死后，他儿子刘禅做了蜀汉皇帝，诸葛亮领益州牧。
州牧相当于现在的省长，那个时候没有省的概念，州就相当于省
徐州牧最高官员.
古代以九州之长为“牧”，“牧”是管理人民之意。
汉武帝时设十三州部，每部设一刺史，汉成帝时，改刺史为州牧。后废置无常。东汉灵帝时，为镇压农民起义，再设州牧，并提高其地位，居郡守之上，掌一州之军政大权。如汉末刘表为荆州牧，袁绍为冀州牧，都等于割据政权。
汉武帝时分十三部州，每州置刺史一人，监察地方。成帝时改为州牧。后复为刺史。灵帝时又改为州牧，位在郡守之上，已由监察官发展为总揽地方大权的行政长官。
中国古代的官位的资料 奴隶社会中央官制 夏代时已有辅佐夏王的六卿。司空为六卿之首，后稷掌农业，司徒主教化，大理主刑狱，共工管营 建百工，虞人掌山泽畜牧。此外，夏王朝已初步建立了掌管军事、农事和赋税征收的机关。商代建立起 以商王为中心的中央机构。辅佐商王的主要大臣为尹。其下有主管力役的司徒、主管工程的司空和主管 刑狱的司寇。商代“国之大事，在祀与戎”，神权在政治生活中占重要作用，故掌祭祀、占卜和纪事的 宗教事务官在当时最为显要。西周中央机构有较大的发展。辅弼周王的为三公：太师、太傅、太保。三 公下有“三事大夫”：掌地方民事行政的为常伯，又称牧；掌官吏选任的为常任,又称任人；掌政务的为 准人,又称准夫。政府行政事务官分为两大系统：卿士寮和太史寮。卿士寮下有三个事务官:司徒、司马 和司空,分别掌管农事、役徒征发和营建。太史寮是掌管历法、祭祀、占卜和文化教育的行政部门。西周 宗教事务官与商代相比，其地位有所下降。 春秋、战国是社会变动时期，随着封建化进程的推进，各诸侯国政府机构发生了重要变化。春秋时 各国相继出现了辅佐国君、处理政务的主要执政官。秦称上卿、亚卿和大庶长,楚称令尹,齐、晋、鲁、 郑诸国称相。尽管各国名称各异，但其地位和职掌都相当于后来的“相”。中央机构日益完善。齐、鲁 、郑、楚等国继承西周官制，仍以司徒、司马、司空及司寇为政府主要行政长官。其他重要事务官有： 掌农田税收的司田,掌财务的职计,掌山泽、田猎的虞人等。随着诸侯国间交往增多，各国设行人，以主 外交。史官太史的地位重要，其职责为“记大事，书盟首”。战国初,随着各国变法运动的进展,建立封 建专制主义中央集权政体，成为此时中央官制的重要特征。“百官之长”的相、丞相，已成为各国普遍 设置的官职。由于历史和传统的原因，各国官制仍不划一。齐国变化较大，相以下设五官：大田、大行 、大谏、大理和大司马。楚国自成一系，令尹是中央最高行政长官，上柱国、大司马和大将军是政府高 级军事长官。秦国沿三晋，又取东方诸国之长，形成一套独特的官制，并为汉代所继承，成为封建社会 前期中央官制的基本框架。 封建社会中央官制公元前221年秦始皇统一中国，建立了专制主义中央集权封建帝国。自此至1840年 鸦片战争，在2000多年的封建社会中，中央官制的发展和演变大致经历了三个阶段。 秦汉中央官制 秦、汉建立了以皇帝为中心的三公九卿制。三公为丞相、御史大夫和太尉，分掌行政、监察和军事 。九卿为中央政府各部门的主要行政长官：奉常为九卿之首，掌宗庙礼仪及文化教育；郎中令掌宫殿门 户守卫，为宿卫侍从长官；卫尉为宫门警卫之官；太仆掌皇帝车马，兼掌全国马政；廷尉为中央最高司 法长官；典客掌民族事务及朝聘;宗正专管皇室亲属事务;治粟内史职责为征收盐铁钱谷租税和国家财政 收支；少府掌山海池泽之税和官府手工业制造，以供应皇室。九卿之外，尚有掌京师治安的中尉，掌宫 室、宗庙、陵寝等土木营建的将作少府及掌宣达皇后旨意与管理宫中事务的大长秋。秦汉九卿除卫尉、 廷尉和治粟内史诸卿主要掌政府行政事务外，其余诸卿职能主要为皇帝及皇室内廷服务。国事与君主家 事不分,政务与宫廷事务混杂,是秦汉中央官制的特点之一。 汉武帝为加强皇权，削弱丞相权力,建立中朝制,即选用一批地位较低的内廷人员参与朝政。其中原 属少府，为皇帝掌管文书的尚书以及一些内廷人员，地位有较大提高。朝廷政务往往先与尚书、侍中、 大将军等近侍内廷“中朝”人员商议，然后告之以丞相为首的“外朝”官员。外朝官实际作用被削夺， 地位下降，中朝官员受到重用。中朝制的建立既是皇权与相权矛盾的产物，也是内廷近臣权力膨胀的结 果。汉成帝时，大司马（武帝时由太尉改称）、大司空（成帝时由御史大夫改称）和丞相（哀帝时改称 大司徒）三公权力进一步削弱。尚书权力扩大，尚书令为主管，设五曹。东汉时尚书权力进一步扩大,尚 书机构称台，有令、仆射各1人，尚书6人，分掌三公、吏、民、客、二千石及中都官等六曹，分割或取 代了九卿部分职权。东汉至魏晋，中央政务逐步由三公向三省转移，行政事务渐由九卿向六部过渡。 唐宋中央官制 隋、唐时期专制集权中央政体趋于完备，建立起以皇帝为中心的三省六部制。“唐初，始合三省， 中书主出命，门下主封驳，尚书主奉行”。三省长官具有宰相之职,形成三省分工明确,又相互牵制的机 制。这是行政制度的重要变化。尚书省是中央行政管理的中枢，下辖六部二十四司。尚书取联合办公制 。都堂居省内中心，为政务活动中枢。尚书省长官左右仆射、左右丞，俱在此办公，下设左右司，分掌 六部。六部由六曹演变而来，以吏部为首，掌官吏选授、勋封及考课之政，下辖吏部、司封、司勋、考 功四司；户部掌人口、土地、钱谷及赋税之政，下辖户部、度支、金部、仓部四司；礼部掌礼仪、祭享 、贡举之政，下辖礼部、祠部、膳部、主客四司；兵部掌武选、地图、车马、甲械之政，下辖兵部、职 方、驾部、库部四司；刑部掌律令、刑法、徒隶及按复谳禁之政，下辖刑部、都官、比部、司部四司;工 部掌山泽、屯田、营建与工匠之政,下辖工部、屯田、虞部、水部四司。隋、唐形成的尚书六部，无论从 名称、职掌权限，还是组织建制，较之秦汉九卿都是一大进步。六部之外又有九寺五监，它由秦汉九卿 演变而来。自魏晋六曹取代九卿部分职权后,九卿名称虽存,但职责有了很大变化。南北朝改称寺，正副 长官称卿、少卿。九寺中的太常寺仅掌祭祀、礼仪，科举考试归礼部；原掌宫殿守卫的光禄寺（由郎中 令演变而来），专掌酒礼膳馐之事；卫尉寺专管武器和仪仗帐幕,不掌警卫;太仆寺掌一般马政，不管皇 帝车马；廷尉改称大理寺，掌审讯刑狱，司法行政归刑部；鸿胪寺掌赞助礼仪，外族朝聘归礼部；司农 寺管仓储之事，赋税财政归户部；宗正寺职责未变；太府寺为新设，掌金帛府藏。五监为国子监、少府 监、将作监、军器监和都水监，分掌学校教育以及国家和宫廷手工业制造，宫殿、城廊、官衙的修建等 。九寺五监形式上独立，实际上是与六部配合的办事机构。 宋朝的中央机构在神宗元丰前后有很大的不同。元丰以前，虽仍有三省六部，但形同虚设。以“同 中书门下平章事”为真宰相之任，参知政事为副相，总揆行政；又设枢密院掌军事，转运使司、铁盐使 司、度支使司等三司掌财政，这样形成行政、军事、财政三权分立的局面，宰相的权力大大削弱。六部 的权力也被不断增设的机构所侵夺。如吏部，权归审官东院、流内铨、审官西院、三班院；户部，权归 三司；礼部，权归礼仪院；兵部，权归枢密院；刑部，权归审刑院，纠察在京刑狱司；工部，权归三司 修造案等。九寺五监中部分寺、监权力的转移也有类似的情形。神宗元丰五年(1082)，实行中央官制改 革，罢去三司及一切丛杂机构，基本恢复到唐代三省六部的格局。与唐代不同的是以尚书左仆射兼门下 侍郎行侍中之事、尚书右仆射兼中书侍郎行中书令之职，为宰相之任（后改称左右丞相）；此外，枢密 院职任得以保留。元朝中央行政制度变唐、宋的三省制为一省制──中书省，以中书省为最高政务机关 ，六部为其所属。 明清中央官制明清时期中国封建君主专制集权发展到极端。明初朱元璋对中央官制作了较大的调整 。首先废秦汉以来的宰相制为咨询顾问并办理日常公务的内阁制。监察方面改汉以来的御史台为都察院 ；军事上改大都督府为五军都督府。提高六部地位，直接向皇帝负责，并建立庞大的宦官机构及其控制 下的厂卫特务组织。其中尤以废丞相设内阁为政府体制调整的主要内容。内阁由翰林院学士组成，分首 辅、次辅和群辅。其职责主要为“票拟”，即代拟诏书，批答奏折。永乐以后，内阁学士渐参与政事， 不仅咨询顾问，且掌实权。内阁遂由明初的皇帝顾问秘书，变为全国行政中枢。 由满洲贵族建立的清王朝，初由八旗旗主和议政王大臣会议共同议政。雍正年间，西北用兵频繁， 为及时商议军务，设军需房，后改称“办理军机处”，简称军机处。始为临时机构，后不仅取代议政王 大臣会议，且权力扩大，成为由皇帝直接控制下处理全国军政事务的中枢辅政部门。其特点为：办事效 率高、速度快和保密。清六部职权缩小，已不是行政管理中枢，不能对下直接发布政令。清代寺监仅存 大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺和鸿胪寺。宗人府的地位则在六部之上。五监仅存国子监，其余四监 先后并归工部。鸦片战争后，清廷为适应外国列强的侵略和维护封建政权的需要，进行官制改革和机构 调整（见清末政治制度改革）。 修改回答 ┆ 采纳答案 ┆ 评论 ┆ 举报 回答：jlpine 级别：新手 7月21日 08:31 清朝的官位等级划分 大清朝官员等级分“九品十八级”，每等有正从之别，不在十八级以内的叫做未入流，在级别上附于从九品。 正一品： 文职京官：太师、太傅、太保、殿阁大学士 文职外官：无 武职京官：领侍卫内大臣、掌銮仪卫事大臣 武职外官：无 从一品： 文职京官：少师、少傅、少保、太子太师、太子太傅、太子太保、 协办大学士、各部院尚书、督察院左右督御史 文职外官：无 武职京官：提督九门步军巡捕五营统领、内大臣 武职外官：将军、都统、提督 正二品： 文职京官：太子少师、太子少傅、太子少保、各部院左右侍郎、内务府总管 文职外官：各省总督 武职京官：左右翼前锋营统领、八旗护军统领、銮仪使 武职外官：副都统、总兵 从二品： 文职京官：内阁学士、翰林院掌院学士 文职外官：巡抚、布政使司布政使 武职京官：散秩大臣 武职外官：副将 正三品： 文职京官：督察院左右督御史、宗人府丞、通政使司通政使、大理寺卿、 詹事府詹事、太常寺卿 文职外官：顺天府府尹、奉天府府尹、按察使司按察使 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