有的工业是备案,有的工业是核准。
核准类项目办理程序:
1.项目单位委托有资质机构编制项目申请报告,到规划部门办理项目规划选址意见,到国土部门办理项目用地预审意见,到环境保护部门办理环境影响评价的审批意见,并委托有资质单位编制节能评估报告。外商投资项目还需准备中、外双方的有关证(照)、外方资信证明、投资意向等材料。
2.以上材料全后,项目单位向发展改革委申报申请报告核准手续。
3.发展改革委根据相关材料和国家产业政策、外商投资政策、市场准入条件、节能政策等,对项目出具核准文件或不予核准决定书。
4.项目单位凭发展改革委的项目核准文件到规划部门申请办理规划许可手续、到国土部门办理正式用地手续。
二、备案类项目
主要指《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目。备案类项目办理程序:
1.项目单位填写《企业投资项目备案申请表》,准备项目法人证书或项目业主营业执照副本及复印件,属于国家规定实行许可证生产的项目还需准备相关部门的初审意见、属于高能耗项目还需准备中介部门的能耗准入估评报告、属于5000万元以上化工类新建项目还需准备大于25%的项目资本金证明材料。
2.以上材料齐全后,项目单位到发展改革委申报项目项目备案手续,领取《企业投资项目备案通知书》。
3.项目单位凭《企业投资项目备案通知书》分别到规划部门、国土部门、环境保护部门办理规划选址、用地和环评审批手续。
4.以上工作完成后,到住建部门办理施工许可手续。
以上手续齐备后,方可开工建设。
1、对列入省重大产业项目用地的分批次或单独选址的建设项目进行用地预审。由用地单位向县级国土资源部门提出用地预审报告,并提供项目可行性研究报告、用地平面布置图、用地位置图等资料(属于发改部门备案的项目,须提供矿产压覆及地质灾害评估报告),经设区市国土资源部门初审后上报省国土资源厅。用地预审主要是审核建设项目用地是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划,是否符合国家产业政策和供地政策,拟征土地的征地补偿标准是否符合《关于公布全省新征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》文件规定的标准,拟占耕地是否已经补充并达到占补平衡。预审通过后,省国土资源厅下达用地预审批复。用地单位持省国土资源厅用地预审批复到发改部门办理项目批准(核准、备案)手续,占用林地的,用地单位须到省林业主管部门办理《使用林地审核同意书》。 2、用地单位持省国土资源厅用地预审批复、发改部门项目批准(核准、备案)文件、环保部门环评批复或意见(占用林地的须持省林业主管部门《使用林地审核同意书》)等资料到县级国土资源部门申请用地。 3、县级国土资源部门根据用地单位提供的有关资料,对拟征土地组织测量、土地权属调查、会同市财政等部门对青苗和地上附着物进行核查统计,协助市政府拟订土地补偿、安置补助、青苗和地上附着物补偿方案,向被征地单位发出《听证告知书》和《听证通知书》,按省国土资源厅要求必须组织被征地单位(即村小组)代表对征地补偿方案进行听证(听证笔录及参加听证人员签字原件与报批资料同时上报)。 4、县级国土资源部门将有关征地事项在国土资源网站上进行报前公示后(公示期为5天),组织用地资料报批(用地资料包括:县级国土资源部门的用地请示、用地审查意见、建设用地“一书三方案”、县级人民政府关于征地程序的说明、关于征地补偿标准合法性和安置途径可行性情况的说明、被征地农民社保落实情况说明等资料),经设区市人民政府和国土资源部门审核后上报省国土资源厅。 5、省国土资源厅通过办事窗口受理用地报批资料后,分别转厅征地处、耕保处、规划处、地籍处、利用处、地环处、储量处、法规处、信访处、执法总队、计财处等11个处室进行联审,并由各处负责人签字。联审通过后,由征地处统一汇总提交厅务会研究,厅务会同意后,按审批权限报省政府批准。用地经批准后,由省国土资源厅下达用地批准文件,同时下达用地规费缴款通知书。县级人民政府在缴清用地报批规费后,持缴款票据(复印件并加盖财政部门公章)到设区市国土资源部门领取建设用地批准文件。
办理大型地面电站、渔光互补、农光互补等涉及到征地、土地租赁等事项的光伏电站手续时,最先需要考察的就是土地性质。到看好的地块考察结束后,需要到当地国土局查询最新的土地利用政策、土地性质现状以及土地利用规划,以确定是否符合政策、规划等要求。
农光互补、渔光互补、以及楼顶平层安装都需要桩基。标准模块是40*40*40cm的水泥块(部份根据支架高度、风压、雪压等数据要增大桩基)
安装光伏发电系统的支架是固定在桩基上面的!桩基要承受光伏系统本身的重量、风压、雪压及一定的自然灾害等!都要通过相关技术人员核算的!
渔光互补,优点是不用新占用土地就能建设光伏电站,同时,对渔民的好处是在炎热的夏天,光伏电池版可以遮挡部分阳光,有利于鱼儿生长。此外,发电企业还要付给渔民一定的补偿。
为破解建设光伏电站土地资源稀缺难题,可利用鱼塘、滩涂、芦苇荡滩等来开发建设渔光互补项目,采用水上发电、水下养殖的模式。那么建设方如何选择最合适的场址呢?下面介绍一下渔光互补选址的那些事儿。
(一)站址选择应注意的问题
(1)明确站址的土地性质,使用权状况,是否纳入土地利用规划;
(2)查明站址工程地质情况;
(3)合理评价地质构造及地震效应;
(4)评价站址及临近区域水文地质条件
(5)对高差较大、塘深较深的站址应评估场平后可能产生的开、填方边坡性质、规模;
(6)确定站址周边人文情况,运输条件等。
(二)站址选择应取得的相关协议
(1)规划部门同意站址的建站要求,站址是否符合城镇规划,与其他规划设施也无矛盾等的协议;
(2)国土部门同意站址的建站要求,出具站址区域内未发现具有开采价值的矿产资源协议,站址区域内地面是否占用基本农田的协议;
(3)林业部门同意站址的建站要求,出具站址是否位于国家级自然保护区,是否涉及珍贵树种、古树名木的协议;
(4)文物局出具站址区域地面地下未发现有价值文物,不在旅游规划区的协议;
(5)环保部门同意站址的建站协议;
(6)水利部门同意站址的取、排水协议。
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水电站主体工程开工之前项目法人或其代理机构必须按照有关文件规定的分级管理权限向水行政主管部门提出开工申请报告,经批准后主体工程方可正式开工,一般总装机1000kw以下的项目由县水行政主管部门审批,单机500kw以上或总装机1000kw至5000kw,总投资3000万元以下的由市级水行政主管部门审批,总装机5000kw以上或总投资3000万元以上的需省级水行政主管部门审批。水电站的截流前应进行截流阶段验收,截流阶段验收由竣工验收主持单位主持,竣工验收主持单位为具备工程相应管理权限的水行政主管部门。截流阶段验收委员会由验收主持单位、质量和安全监督机构、运行管理单位的代表、工程参建单位代表和有关专家组成。在验收委员会通过《截流验收鉴定书》后方可进行工程截流。
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